“一把手”谈安全生产

清丰县水利局          王可建

    安全生产事关人民群众生命财产安全，事关改革发展稳定大局，事关党和政府的形象，任何时候都要绷紧这根弦，任何时候都要坚持严要求，任何时候都不能麻痹大意。
    习近平总书记和李克强总理关于安全生产工作的系列重要讲话，深刻阐述了加强安全生产工作的极端重要性，对安全生产工作的努力方向、指导原则、责任体系、政策措施和现阶段的重点任务等，都提出了明确要求，为进一步加强和改进安全生产工作、促进安全发展提供了明确的指导思想、方针原则和强大的精神动力。
    水利事业改革发展离不开安全稳定这一大基础、大前提，没有安全一切都无从谈起。因此，我们深刻领会上级部门对安全生产工作的重要指示精神，充分认清做好安全稳定工作的极端重要性，牢固树立红线意识和底线思维，真正把安全稳定工作作为不可逾越的红线、不可突破的底线，坚决杜绝一切的侥幸心理和麻痹思想，切切实实把安全稳定工作抓紧、抓好、抓到位。
    近年来，我县水利系统安全生产工作在上级业务主管部门的正确领导下，在安监部门的指导和大力支持下，我局深入贯彻落实中央和省、市、县有关安全生产的会议精神，紧紧围绕科学发展主题，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立以人为本、安全发展的理念，全面落实安全生产责任制，强化安全生产基础工作，加大安全生产执法监察力度，扎实推进全县水利系统安全生产工作措施的落实。根据上级精神，在全县水利行业开展安全生产大检查活动，进一步完善安全生产体系，建立健全安全生产岗位责任制，加强安全基础建设，强化安全责任落实，加强依法监督检查，有效地防范各类事故的发生，确保了我县水利行业多年安全无事故，为我县社会安全稳定、经济快速发展做出了贡献。
    一、强化安全生产组织领导。我局成立由“一把手”为组长、各分管副职为副组长、有关股（室）长为成员的安全生产领导小组，切实加强对安全生产工作的领导。确定由清丰县水利工程安全生产与质量监督管理站为我县水利系统安全生产工作的日常管理机构，专门负责指导、监督、管理水利系统日常安全生产工作。把安全生产工作列入全年重要议事日程，列为水利工作重中之重来抓。
    二、广泛开展安全生产宣传教育。为促进安全生产教育活动的深入开展，增强全社会的安全意识，我局开展了多项安全生产宣传教育活动，并结合年度“安全生产年”、“安全生产月”活动实施方案，采取展板展览、发放宣传资料、悬挂横幅标语等形式广泛深入宣传安全生产，加强全民安全生产意识。针对水利施工特点，实行安全生产“进项目、入工地”宣传，切实提高水利项目的管理人员和施工人员的安全生产意识。
    三、全面落实安全生产责任制。认真贯彻落实党和国家安全生产方针政策、法律法规，建立、健全和落实安全生产责任制，从水利行业的实际出发，与局属各单位、水利工程责任单位层层签订安全生产责任书。加强安全生产应急救援体系建设，成立防汛抢险应急分队，并开展应急救援演练，提高应急救援能力。严格落实汛期值班、巡查制度，节假日的值班制度，实行局领导带班制度，确保各项安全防范措施落实到位。
    四、认真开展安全生产隐患排查治理工作。近年来，我县水利建设任务十分繁重，中小河流治理、农村安全饮水、小型农田水利建设等工程大量实施，投入了大量施工机械、设备和人员，水利工程点多面广、战线长，安全生产管理任务很重。针对安全生产管理的关键时期、重点时段，我们相继组织开展了春季安全生产大检查、高温季节及汛期安全生产检查、冬季安全生产专项检查、重大节假日前的水利安全生产检查、水利工程安全隐患排查等一系列活动对发现的安全隐患实行立整立改，对安全生产不达标的单位实行“一票否决制”，全面消除安全隐患。
    五、加强安全队伍管理。安全生产工作人命关天的大事，因此我局加强安监机构和队伍建设，建立健全水利安全监督机构，落实必要的安全生产监管工作经费，配备必要的安全生产监管设备，强化水利工程建设现场安全监督管理工作。严格贯彻落实“党政同责、一岗双责和齐抓共管”，水行政主管部门主要负责人负总责，对安全生产工作全面负责，亲自抓；分管安全生产工作的负责人，对安全生产负综合监管领导责任；其他负责人对分管业务范围内的安全生产工作负直接监管领导责任。真正把安全生产工作抓在手上、放在心上、落实在行动上，保持我县水利系统安全生产形势稳定向好。
    2016年我们进一步落实“安全第一，预防为主”的方针；全面贯彻实施《安全生产法》，以遏制和减少安全生产事故为重点，“重基层，打基础，强监管”，强化综合治理，加大执法力度，完善安全生产的长效机制，逐步掌握安全生产主动权，力争使我县水利系统安全生产形势继续保持稳定，无安全生产事故发生，促进我县经济又好又快发展。