濮阳市水利局
关于在冬春水利建设工作中加强地下管网
保护的紧急通知
各县（区）水利局，局机关各科室、局属各单位：
2013年11月22日10时30分许，山东省青岛市青岛开发区秦皇岛路，中石化管道储运分公司黄潍输油管线原油泄漏，维修时发生闪爆事故，并波及管道沿线周围人员。截至11月24日，事故已造成52人死亡，160余人受伤的特别重大事故。为深刻吸取事故教训，贯彻落实习近平总书记、李克强总理重要指示精神，切实保护广大人民群众的生命安全，现对我市冬春水利建设工作中加强国防光缆、煤气管道、自来水管道、污水管道等地下管线安全保护提出要求。
一、增强安全意识、提高保护好地下管网的自觉性。各有关水利部门和单位要吸取青岛输油管线原油泄漏闪爆事故教训，充分认识到这次保护地下管网的重要意义，高度重视，不搞形式主义，切实把保护和维护好地下管网设施安全当成水利建设工作的一项重要任务来抓，搞好宣传，加强教育，增强自觉性，坚决杜绝在我市境内损坏地下管网事故的发生。各施工单位要要对冬季施工过程中存在地下管网的施工区域严格按照标准依法施工，切实防止发生施工破坏地下管线行为，确保地下管线安全稳定运行。
二、在水利建设施工中，各单位领导班子成员和中标单位法人要及时了解和掌握地下管网跨河道、渠道线路走向和定位，施工前要按照具体要求进行地下管网跨越段的施工。严禁危害地下管网安全的行为发生。凡不顾地下管网安全蛮干造成事故的，交有关部门依法严肃处理。
三、对水利施工项目加强监管，对未经许可或许可不全擅自施工的行为加大监督检查力度，对因施工造成地下管线破坏的单位，要追究直接责任人的责任，实行“谁损毁，谁承担责任；谁破坏，谁承担赔偿费用；谁违法，谁接受法律处置”。
2013年11月26日
