濮阳市水利局
关于印发《2014年第一次安全生产大检查
实施方案》的通知
各县（区）水利局，局机关各科室、局属各单位：
为深入贯彻习近平总书记等中央领导通知关于安全生产的批示指示精神，进一步做好隐患排查，切实抓好今年一季度的安全生产工作，确保全市水利安全生产形势持续稳定，现结合我市水利工作实际制定《2014年第一次安全生产大检查实施方案》，请结合实际，认真抓好贯彻落实。
2014年1月8日
濮阳市水利局
2014年第一次安全生产大检查实施方案
为了深入贯彻习近平总书记等中央领导通知关于安全生产的批示指示精神，进一步突出隐患排查，深化“打非治违”，狠抓综合治理，强化责任落实，切实抓好今年一季度的安全生产工作，确保 “春节”、“两会”重要时段全市水利系统安全生产形势稳定，严防各类安全事故发生，按照市安委会统一安排部署，现制定《2014年第一次安全生产大检查实施方案》。
一、时间安排
2014年1月6日至2014年3月31日
二、组织领导
各单位要切实加强组织领导，层层落实责任。充分认识到做好安全生产工作，防止发生重特大生产安全事故的重大意义。认真落实水行政部门和生产经营单位的主体责任，结合冬季水利施工高峰期的特点，进一步加强监督检查和隐患排查治理，加强以预防为主，确保安全生产各项措施落实到位，保障全市水利生产工作安全稳定。各单位要及时召开专题会议，研究部署本单位的安全生产工作，结合各自重点和难点，制定具体的实施方案，层层落实责任，确保安全生产在新的一年开好头。
三、方法步骤
这次大检查共分三个阶段进行:
一是自查自纠阶段（2014年1月6日—2014年1月15日）。各单位要认真组织开展安全生产自查自纠活动，并督促各生产经营单位全面开展隐患排查治理，认真开展自查自纠，确保查到易发事故的每一个环节，切实做到有患必改，及时消除各类隐患。
二是检查整改阶段（2014年1月16日—2014年3月20日）。在第一阶段自查自纠的基础上，各单位要结合工作实际和重点，抽调精兵强将，组织检查组，深入一线开展监督检查活动。对大检查中查出的事故隐患要进行整治，严防隐患演变为事故；对大检查活动中好的做法、经验及时予以总结，对安全生产违法违规行为，要依法采取措施进行处罚，确保大检查活动取得实效。1月30日前、2月28日前、3月20日前应分别检查一遍，填列安全生产管理台账和2014年第一次安全生产大检查情况表。市水利局将组成督导组对各单位大检查开展情况进行督导检查。
三是总结提高阶段（2014年3月21日—2014年3月31日）各单位要对大检查活动情况进行认真总结，并于2014年3月29日前，将大检查活动总结（包括部署开展情况，先进典型经验、活动效果、存在的问题及措施建议）报市水利局，由市水利局汇总后报市政府安委办。
四、检查重点
各单位要结合冬季和“双节”期间的水利安全生产工作特点，深化安全生产大检查活动，一是加强对在建工程安全检查和监管。以中小河流治理、灌区续建配套工程、农田水利基本建设、病险水闸、农村饮水安全等工程为重点，全面排查可能导致事故发生的各种危险因素安生隐患和管理漏洞，切实落实各项安全防范措施，确保安全生产要结合冬季施工特点，加强在建水利工程施工现场的安全管理，组织开展建筑施工安全专项整治，对施工围堰、高边坡、起重机、模板、脚手架、施工围挡、临时设施等关键部位及设施进行全面的隐患排查，坚决防止因赶工期抢进度而超负荷、超强度施工生产，严防“三违”发生；要按照冬期施工应遵守的安全法规和规程，督促施工企业进行冬季施工安全教育，做好安全技术交底，配备好安全防护用品；加强现场氧气瓶、乙炔瓶的管理，脚手架、爬架及人行道上进行防滑处理，霜、雪天后要及时清扫；施工现场严禁使用裸线，电线铺设要防砸、防碾压，防止电线冻在冻雪中，大风雪后，应对供电线路检查，防止触电事故；做好冬期要做好防滑、防冻、防火、防煤气中毒工作。。二是要进一步加强水利工程运行安全管理，重点做好河道运行、闸门、启闭机、供水设备、安全设施等隐患排查，认真检查各项安全生产责任制、安全规章制度和安全防范措施的落实情况。三是要根据冬季和节日安全生产特点，切实落实各项安全防范措施，制定和完善水利工程施工和各类水利设施预防强降雪、冰冻等灾害天气的应急预案和防护措施。遇有暴雪、大风、大雾和强降温天气，要严禁各种室外、露天施工作业。对检查中发现的安全隐患抓紧整改，建立隐患排查治理台账，对重大安全隐患实行挂牌督办，并做到整改措施、整改资金、整改期限、整改责任人和应急预案“五落实”。
五、严格值守，快速应对
各单位要高度重视节日期间值班工作，健全完善应急协调联动和快速反应机制，严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班制度和事故信息报告制度，遇到险情时，领导干部要第一时间赶赴现场，靠前指挥，科学、有效组织开展应急救援和处置工作，最大限度地避免和减少人员伤亡和财产损失。
六、及时汇报，认真总结
各单位要及时汇总上报大检查的有关进展情况，分别于1月13日、1月28日、2月26日前将大检查的每个阶段工作开展情况报市水利局，3月29日前报活动总结和汇总表。
联 系 人：孙大鹏 联系电话：4401678
邮 箱：pyssljajk@163.com
附件：1、
2014年第一次安全生产大检查情况表.doc
