我局主题教育整改整治工作任务已全部完成，现将整改整治结果予以公布，请广大党员干部提出宝贵意见和建议。联系电话：6668001
2023年12月26日
濮阳市水利局
关于主题教育整改整治工作情况报告
第二批主题教育开展以来，市水利局坚持把开展主题教育与推进中心工作结合起来，把牢“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，把检视整改工作与推动落实高质量发展这个首要任务结合起来，着力在“快、深、实、改、效”上下功夫。通过深入自查，共检视出问题7项，其中专项整治问题1项，已全部完成整改任务。现将有关情况报告如下：
一、措施及成效
（一）关于“秋收秸秆废弃物垃圾侵占河道”问题。印发《关于进一步强化基层河长履职及时清理河道秸秆杂物的通知》，督促各县区基层河长积极巡河履职，及时发现清除岸坡、桥头以及河槽内秸秆杂物。我局成立4个河长制专项督导组，每周到县区督导一次，现已开展河长制专项督导36次，督查发现问题38个，均已交办各县区并督促整改到位。印发暗访情况通报2期，对河道管护效果好的基层河长通报表扬，对河道秸秆杂物长期不清理、严重影响水环境质量的基层河长通报批评。
（二）关于“农村供水保障能力不足”问题。开展农村供水“大排查、大整改、大提升”活动，完成上级交办和自查发现问题整改50个，实现了问题动态清零。实施农村饮水安全工程维修养护，完成农村饮水安全工程维修养护资金1365万元维修农村供水工程处数158处，覆盖服务人口64万人。开展农村供水工程标准化管理自评工作，对全市千吨万人工程、千人工程、百人工程的标准化管理情况全部通过自评认定合格。
（三）关于“濮上河河道设施管理提升”问题。一是完成濮水河年度维修养护。持续对对河道及水工建筑物进行维修养护，并通过市政投办评审，濮水河设施工程完好率达95%以上。二是主动协调对接。会同开发区对濮上河绿城路至中原路2000米河段进行集中整治提升，清理非法种植作物21000平方米，设置安装铁丝网、防护墙2500米。争取资金16万元列入市财政年度预算。三是保障用水需求。自今年9月份以来累计引水180万立方米，协调市城市管理部门对雨污混排较严重的香山路桥下城市雨水口进行封堵，消除了河道水污染隐患。
（四）关于“在建水利工程扬尘污染防治存在短板”问题。目前市管在建项目河南省“十四五”渠村灌区续建配套与现代化改造工程各标段已按要求在工程现场设立扬尘污染防治承诺书、“三员”公示牌，施工期间按照“六个百分百”“两个禁止”扬尘防治措施进行施工。我局成立扬尘污染防治工作督导组，共对在建项目开展督导18次，其中对发现的黄土裸露等问题现场交办、完成整改。同时印发《全市水利系统2023-2024年秋冬季扬尘污染防治工作实施方案》，对秋冬季水利施工场地扬尘污染防治工作进行明确，进一步压实工作责任。
（五）关于“河流四乱时有反弹”问题。落实好“三单两函一令一报告”机制，印发《关于开展2023年河流清四乱工作的通知》，组织各县区持续开展河流四乱问题排查整治，2023年共排查整治四乱问题102个，实现动态清零。制定《濮阳市河长制工作专项督导方案》和《城区河道巡查方案》，成立专项督导组，持续开展督导检查，确保问题整治到位。
（六）关于“全市南水北调用水短缺”问题。该问题已纳入上下联动问题整改整治。我市统筹南水北调水资源高效利用谋划实施了农村供水“四化”项目，实现了丹江水全域覆盖。由于供水效益区不断扩大，省政府分配给我市南水北调引水指标严重不足。我局积极向市政府汇报工作进展情况，同时加强与省水利厅沟通对接，争取上级支持。省水利厅批复同意我市与安阳市开展水权交易，并将通过全省南水北调用水指标统一调整的方式对我市新增南水北调用水指标予以支持，目前两市水权交易意向协议已经签订。在推进水权交易的同时，我局积极组织各县区和各供水水厂负责人，对南水北调用水指标消纳情况进行调研，提高用水计划申报质量，要求各县区加强南水北调受水水厂取用水管理，对不按照审批内容，擅自改变取水用途的给予严厉查处。
（七）关于“引黄指标城市用水短缺”问题。该问题已纳入上下联动问题整改整治。市水利局多次向省水利厅和黄委汇报引黄指标短缺情况，在省水利厅的指导下编制完成了黄河水资源优化配置方案，目的是在我市现有引黄指标范围内节约农业用水指标，调增工业和生态用水指标，使我市紧张的黄河水资源分配更加合理。省水利厅多次召开协调会，组织专家进行3次审查，顺利通过省水利厅的审查，近期向黄委报备审查。
我局推动整改落实的主要做法是：一是突出率先垂范。局党组书记认真履行整改第一责任人职责，扛牢整改主体责任，切实发挥示范带头作用，专题专项研究整改工作，把抓好整改措施落实作为强化政治机关建设、推进全面从严治党、全面提升水利工作的重要契机，抓实抓细、强化统筹，确保整改事项落实到位。班子成员结合各自分工和工作职责，主动作为、立行立改，组织分管科室、单位对照整改任务，认真研究整改举措，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二是压实责任到位。围绕检视发现的问题和群众反映的问题，全面自查排查，坚持问题导向，全面精准梳理，共同研判，形成全市南水北调用水和引黄指标城市用水短缺、农村供水保障能力不足、秋收秸秆废弃物垃圾侵占河道、河流“四乱”时有反弹、在建水利工程扬尘污染防治存在短板等7处问题，制定整改整治工作台账，明确整改目标，落实整改措施18项，整改时限和整改责任人，确保整改整治工作取得实效。三是严格真督实导。健全完善整改工作推进机制和督促检查机制，加大整改工作督导力度，紧盯重点整改事项，实施定期研判、挂账督办，认真落实销号管理、跟踪管理，抓到底改到位，真正把“问题清单”转化为“成效清单”。及时跟进整改进度，对未完成的整改事项，剖析原因，找准根结，优化整改措施，推动整改任务完成。
二、存在问题
为民服务措施还需加强。有时换位思考不够，没能做到用群众的眼光、群众的视角来想问题、看问题、整改问题，用水利工作实效服务民生经济发展还需要抓得更紧更实。比如，推进我市水资源配置与经济社会发展布局不协调，土地、环保、资金等制约水利项目发展瓶颈等问题仍需加速破解。
三、下一步推进措施
下一步，市水利局将牢固树立长期整改的思维，以这次主题教育为契机，建立健全常态长效机制，进一步巩固拓展主题教育成果，不断把学习成效转化为做好水利工作推动全市高质量发展的实际行动。
一是聚焦以学铸魂、持之以恒讲政治。把“两个维护”体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上，体现在履职尽责、做好本职工作的实效上，体现在党员、干部的日常言行上，引导广大党员干部坚决贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记关于治水的重要论述精神，全面落实“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，深入推动黄河流域生态保护和高质量发展，确保黄河国家战略落地落实，扎实推进南水北调后续工程高质量发展，确保南水北调一泓清水永续北送，用濮阳水利现代化建设的实效，检验做到“两个维护”的行动自觉。
二是聚焦以学增智、持之以恒学理论。始终强化理论武装，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。坚持“思想引领、学习在先”，始终把学习党的最新理论成果作为必修课、常修课，不断深化对习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论的认识，学深悟透，走深走实，切实增强全市水利系统党员干部的政治认同、思想认同、情感认同。
三是聚焦以学正风、持之以恒抓作风。全面落实党风廉政建设“两个责任”，严格落实“一岗双责”。持续深化日常警示教育，完善重要节假日廉政提醒制度，深入推进以案促改常态化制度化，努力构建风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好生态。扎紧扎牢正风肃纪制度笼子，全面排查水利系统各个领域廉政风险防控薄弱环节，及时更新完善防控措施，切实把制度转化为党员领导干部和广大干部职工的行为准则，增强制度的约束力和纪律的震慑力。
四是聚焦以学促干、持之以恒重实干。坚决贯彻落实市委市政府重大战略目标，重点实施“抓节水、保供水、治污水、防洪水、排涝水、建智水”六水共治，着力构建“水流网（自然水网）、供水网、灌溉网、防洪网、生态网、调度网”六网协同、合力打造“六横六纵、两域贯通”市级骨干水网，加快形成“系统完备、安全可靠，集约高效、绿色智能，循环通畅、调控有序”的现代水网体系。
