全市农田水利基本建设动员会后，范县上下统一行动，科学安排部署，精心组织广大干部群众，迅速掀起农田水利基本建设高潮。截止目前，全县共开挖及清淤沟渠1121.1公里，完成土方598.5万方，占总任务的90%。

  一、强化领导，明确责任。县委、县政府调整充实了县农田水利基本建设指挥部，进一步明确了党政一把手为水利建设第一责任人。实行了县级领导包乡镇，乡镇党政领导包管区，管区包村，一般干部包段的层层分包责任制。各乡镇制定了详细的目标责任，将水利施工任务细化分解到村，落实到户。县业务技术人员深入到施工一线指导水利建设，协调解决水利施工中遇到的技术问题，各乡镇每天上报本乡镇水利建设施工情况，出工情况，以及完成的工程量。全县农田水利基本建设形成了分工协作、齐抓共管的良好局面。

  二、加大宣传，营造氛围。全县水利基本建设动员会后，范县充分利用广播、电视、标语、组织宣传车等多种形式，巡回到各乡镇及部分村庄进行水利政策宣传，积极向群众讲解水法律、法规以及水利建设在农业生产中的重要性。共出动宣传车100台次，散发宣传资料8000余份，刷写标语80余条。通过深入细致地宣传，使广大群众对水利建设有了更加深刻的认识，调动了群众参与水利建设的积极性和主动性，为大搞今冬明春农田水利建设营造了良好氛围。

  三、加强督导，严格奖惩。县委县政府成立了农田水利基本建设督导组，督导组分包乡镇，深入施工一线，对各乡镇出工人数、施工进度、工程质量等情况进行督导，督导情况每天一汇总，及时上报县主要领导，为县委、县政府及时解决水利建设工作中存在的问题提供了第一手资料。同时制定了严格的奖惩措施，县政府拿出一定数额的资金用于水利建设先进乡镇，对进度快，质量高，在规定时间内完成任务的乡镇给予一定的奖励，在年终综合考评中，酌情加分，优先安排下年度水利项目；对施工进度慢，工程质量差，水利建设排在后两名的乡镇，年终取消评先资格，停报下年度水利项目。各乡镇在水利建设中也制定了相应的奖惩措施。

  四、把握政策，依法实施。进一步完善落实了县、乡“人大议定制”和村组“一事一议”方式。县、乡水利工程施工方案在分别征求基层干部和农户意见的基础上，形成了关于动员广大群众参与水利建设投工投劳的报告，分别提请县、乡人大常委会审议通过，然后组织实施。村级水利工程，运用“4﹢2”工作法和“一事一议”方式，实行民主议事，民主决策制度，充分发挥了广大群众在水利建设中的主体作用，调动了群众参与水利建设的积极性和主动性。

  五、精心组织，突出重点。今冬明春农田水利基本建设坚持“综合治理，突出重点，统筹兼顾，注重实效”的原则，重点实施了“面上灌排体系建设工程、农村饮水安全工程、现代农业生产资金粮食产业类项目、彭楼灌区续建配套与节水改造”等工程。在组织方式上，各乡镇结合实际，打破了以往先县级工程，后乡级工程的施工方式，采取机械施工与专业队整修相结合，集中领导、集中时间、集中人力、集中财力，确保了县、乡、村三级工程清淤建设整体推进；在重点项目建设上，范县成立了工程建设前线指挥部，20余名工程技术人员吃住施工一线，负责技术指导，质量监督，协调解决工程施工中遇到的困难和问题，及时乡向有关领导反馈工程进展情况。