濮阳市水利局
关于学习宣传贯彻落实省委省政府《关于
加强安全生产工作的意见》的通知

各县(区)水利局、局机关各科室，局属各单位：
    为进一步提高全市水利职工安全生产意识，夯实我市水利安全生产基础，现将《关于加强安全生产工作的意见》(豫发〔2014〕23号，以下简称《意见》）转发给你们，请各单位按照要求认真做好学习宣传贯彻落实，现将有关事项通知如下：
    一、提高认识，加强学习宣贯工作
    各单位主要负责人要紧紧抓住“以人为本、安全发展”这个主题，深刻认识新时期加强安全生产工作的重要意义，全面加深对《意见》精神内涵的理解把握，自觉加强对安全生产工作的组织领导，统一思想，积极主动地抓好《意见》各项要求的贯彻落实。
    《意见》全文以习近平总书记等中央领导同志重要指示精神为指导，坚持“以人为本、生命至上、安全第一”的价值理念，坚守发展决不能以牺牲人的生命为代价这条“红线”，对安全生产党政同责、源头治理、综合整治、考核激励等体制机制问题做出了明确规定，是当前和今后一个时期指导我市安全生产工作的纲领性文件。
    二、全面开展《意见》学习宣贯工作
    各单位要将学习宣贯《意见》的工作和新《安全生产法》宣贯工作结合起来，充分利用网络、报纸、悬挂条幅等形式广泛宣传《意见》精神内涵，普及安全生产知识，为《意见》的学习宣贯工作创造良好的宣传氛围。要将《意见》纳入广大职工安全培训教材中，及时召开领导班子会议，进行专题学习，提高水利职工安全生产责任意识，提升职工自我保护能力；各单位要抓紧根据《意见》制定相关制度，重点抓好“五个全覆盖”，切实加强安全生产基础组织、基础工作和基本能力建设薄弱的问题，推动建立“党政同责，一岗双责，齐抓共管”的安全生产责任体系，切实落实“三同时”（建设项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用）原则。完善细化安全生产考核办法和建立健全安全生产责任考核奖惩办法，加大安全生产表彰奖励力度，严肃安全生产问责追究和“一票否决”制；各单位要切实强化落实安全生产责任，将建立安全生产现代治理体系和提升治理能力摆在突出位置，强化安全生产“红线”意识，按照“党政同责”、“一岗双责”的要求，严格落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”，建立整体联动的安全生产责任体系，建立健全安全发展源头治理、企业安全诚信管理、安全生产考核激励、重大危险源挂牌督办、安全生产经费保障等机制，为水利安全生产形势稳定好转提供长效机制保障。
    三、强化组织领导，确保贯彻落实效果
　　各单位主要负责人要对《意见》学习宣贯活动亲自研究部署，及时召开领导班子会议传达贯彻，研究制定学习宣传贯彻计划方案，保障宣传经费投入，同时有机结合近期部署的新《安全生产法》宣贯工作和安全隐患排查治理工作，全面开展《意见》宣传贯彻工作，确保安全生产宣传工作与整体工作统筹协调推进；各单位主要负责人要对本单位《意见》学习宣贯工作负责，抓好本单位的宣传贯彻工作。结合新《安全生产法》的宣贯，开展各种群众喜闻乐见的宣传方式，多渠道、大范围学习宣传《意见》，切实把各项宣传贯彻工作落到实处；各单位要认真开展《意见》的学习宣传贯彻工作，强化对本单位内督促指导。省厅将不定期开展督促检查，为确保本次学习宣传贯彻做到实处，各单位于2015年2月20日前将本次工作开展情况报送市水利局安监科。邮箱pyssljajk@163.com

　　　附件：

              2015年1月16日