南小堤灌区2025年度工作报告 - 农田水利建设 - 专题报道

一、概述

河南省南小堤灌区位于濮阳市东部，属于大型灌区，南临黄河大堤，北抵河北省界，西至董楼沟、潴泷河、吴村沟、大屯沟与渠村灌区毗邻，东至青碱沟、大张村沟、冯楼沟、山东莘县，南北长约85km，东西宽约17km，共涉及濮阳、清丰、南乐及华龙区三县一区，设计灌溉面积83万亩。

灌区年取水总量18500m³，2025年全年引水15712.35万m³。灌区主要为农业用水，部分渠道汛期时承担着排涝功能。灌区主要粮食作物为小麦、玉米、水稻，主要经济作物为花生、大豆、瓜果蔬菜等。

二、灌区水资源利用及骨干工程现状

灌区经过多年建设，现已基本形成，包括输水总干渠、干渠、支渠、斗渠、农渠、毛渠六级渠系的灌排体系，灌溉系统骨干工程已初具规模。灌区现有总干渠1条，长83.82公里；干渠14条，长165.96公里；支渠43条，长253.07公里。

三、工程管理情况

（一）灌区管理体制与运行机制

南小堤灌区工程管理由两大部分组成，濮阳市水资源中心在市水利局的领导下负责灌区的全面业务指导工作。金堤以南部分总干渠及分干渠、支渠、斗农渠由濮阳县南小堤灌区管理所管理；金堤以北总干渠由濮阳市水资源中心管理，干支渠与斗农沟渠工程由所辖县区水利部门负责管理。

（二）“两费”落实及使用情况

管理人员经费和维修养护经费每年均足额到位，保障了南小堤灌区水利工程效益的长期发挥。

（三）灌区标准化评价和节水型灌区创建情况

濮阳市水资源中心按照河南省水利厅印发的《河南省大中型灌区、灌排泵站标准化管理评价细则（试行）的通知》（豫水农﹝2023﹞12号），从组织管理、安全管理、工程管理、农业节水与供用水管理、信息化管理和经济管理方面认真开展标准化管理创建工作，2023年6月获得河南省标准化规范化“二级水利工程管理单位”称号。

四、用水管理及水价改革情况

（一）供用水管理

2025年全年南小堤灌区累计引水15712.35万立方米，均为农业用水。灌区严格落实总量控制、计划配水和定额管理，着力提升水资源管理精细化水平，坚持规范运作、以质求效、确保安全的理念，打造了配水调度有支持、量水测水有技术、运行安全有保障、水情监测有记录的“四位一体”管理模式。灌区统筹汇总各县区用水需求，科学制定年度、月旬用水计划，细化水量分配，既保障了灌区用水，又确保了不超年度指标。坚持实时调度、计划管理等全过程监督，发挥水资源最大刚性约束，加强渠道上下游、各县区水量调度监测管理，实行农业用水总量通告预警制度，倒逼县区落实节水工作、提升用水效率。

（二）农业水价综合改革

依据《国务院办公厅关于推进农业水价综合改革的意见》（国办发﹝2016﹞2号），濮阳市水资源中心建立健全“四项机制”，推进农业水价综合改革，2024年3月26日出具了南小堤灌区供水成本专项审核报告。根据测算，南小堤灌区供水成本0.235元/m³，原水费成本0.015元/m³，运行维护成本0.22元/m³，农业供水成本0.23元/m³，非农业供水单位成本0.71元/m³。

（三）灌区量测水设施设备等信息化建设和应用情况

灌区建设有5处轨道测流站点，信息中心1处，信息分中心1处，通信系统建设，配套量测水业务应用软件，包括灌区信息采集处理系统、灌区量测水管理系统、灌区工情及巡检管理系统、灌区管理一张图系统、灌区智能移动终端应用系统等。

五、投资改造情况

南小堤灌区续建配套与现代化改造2024年度工程为增发国债项目，初设批复总投资28477.14万元，主要建设内容为：整修衬砌干渠共3条，总长37.513公里；配套各类建筑物79座；信息化建设等。工程于2024年6月6日正式开工，2025年7月12日第1-25标段完成建设任务，已通过单位工程验收。工程实施后，恢复灌溉面积 12 万亩，改善灌溉面积 10 万亩，节水364万m³，新增粮食生产能力1700万kg，同时项目实施可减少金堤北地下水开采和回补金堤北地下水，对改善超采区地下水生态环境具有重大深远的意义。