一、概述
于庄灌区位于范县东部,主要包括张庄乡、高码头镇全部和龙王庄镇、陆集乡、颜村铺乡的部分土地,是范县重点中型灌区之一。灌区始建于1980年,所属黄河流域,南至黄河大堤,北到金堤河,西至张大庙干沟与邢庙灌区接界,东至台前县界,南北长14.5km,东西宽约8.8km,总控制面积87.75㎢,设计灌溉面积10.14万亩,有效灌溉面积8.7万亩(其中,高标准农田6万亩)。
于庄灌区主要从黄河引水,根据取水许可证,年可取水量为1200万m³,于庄灌区多年平均引黄水量为1198万m³。灌溉水利用系数提高到0.605。
灌区耕地面积10.14万亩(其中灌溉面积10.14万亩),占土地总面积的77.04%;园地面积0.13万亩,占土地总面积的1.00%;林地面积0.68万亩,占土地总面积的5.16%;城乡建设用地1.47万亩,占土地总面积的11.17%;水域及水利设施用地0.66万亩,占土地总面积的5.02%;其他土地0.08万亩,占土地总面积的0.61%。
于庄灌区内土壤肥沃,适宜粮食、经济作物的种植,灌区现状以种植冬小麦、夏玉米、花生为主,夏粮作物以小麦为代表,晚秋以玉米、花生为代表。小麦种植面积占耕地面积的77.9%左右,玉米占73%,花生占16.8%。灌区内作物复种指数达到1.78。灌溉水利用系数达到0.6以上,两费落实率100%,骨干工程完好率达到90%以上。
二、灌区水资源利用及骨干工程现状
灌区骨干工程和田间工程状况良好,于庄灌区主要从黄河引水,根据取水许可证,年可取水量为1200万m³,于庄灌区多年平均引黄水量为1198万m³。干渠支渠渠道长度22km;防渗长度百分比95%;骨干排水沟长度29km,完好率100%;建筑物座数519座,完好率85%;干支渠道灌区设计灌溉面积10.1万亩,覆盖率达95%。
三、工程管理情况
(一)灌区管理体制与运行机制
于庄灌区管理所负责于庄灌区日常管理工作,现有管理房面积505.26m²,设有办公室、引水组、2个管理段。管理所隶属于范县水利局,灌区管护人员定员39人,现有在编人员39人,落实了水管单位编制内人员经费、离退休人员经费等基本支出及水利工程维修养护经费。
灌区水利工程实行专门队伍管理与群众管理相结合的制度。水管单位管干渠、骨干排沟,支渠及以下工程由乡、村管理,目前也积极探索农民用水者协会为主体的管理模式。
(二)“两费”落实及使用情况
“两费落实”既是水管体制改革的关键环节。目前,于庄灌区管理所纳入范县财政预算管理,每年有主管部门批复的年度收支预算,每年公益性人员基本支出及公益性工程维修养护经费财政补助落实率100%。
(三)灌区标准化评价和节水型灌区创建情况
按照《水利部办公厅关于印发大中型灌区、灌排泵站标准化规范化管理指导意见(试行)的通知》(办农水〔2019〕125号)和《河南省大中型灌区标准化规范化管理考核实施细则(试行)》《河南省大中型泵站标准化规范化管理实施细则(试行)》的相关要求,于庄灌区管理所从组织管理、安全管理、工程管理、供用水管理和经济管理5个方面,2021年对原有制度进行查漏补缺,利用2年时间全面健全管理制度体系,并根据需要对各管理制度进行更新,使灌区在管理运行中做到有章可循、管理规范,不断提升灌区管理能力和服务水平。
四、用水管理及水价改革情况
(一)供用水管理
今年的灌溉管理工作,我们主要采取了以下措施:放水前对所有的水利设施做好检查、维修、调试准备工作;充分发挥节制闸的调节作用,坚持先上游后下游的灌溉顺序,使广大群众都用上适时水;放水期间充分利用现有设备,采取高流速、大流量、速灌、速停的灌溉方法,切实推进灌区的节水灌溉工作;根据灌区的实际情况及时调节用水时间,使广大群众都能及时用上水。在引水期间,通过测水量水,及时进行合理调配,今年全年农业引水共105天1321.69万m³(5月27日至6月30日期间抗旱应急引水412.95万m³,不纳入引水指标),实际灌溉面积8.7万亩,保障了农田基本灌溉需求。
(二)农业水价综合改革
按照《国家发展和改革委员会关于调整黄河下游引黄渠首工程和岳城水库供水价格的通知》(发改价格【2013】540号)文件规定,黄河下游引黄渠首工程农业水费价格为:4-6月份0.012元/立方米,其他月份为0.01元/立方米。非农业用水价格:4-6月份0.14元/立方米,其他月份为0.12元/立方米。如遇国家政策变化水费标准将随之调整。目前取水费由县财政承担。
(三)灌区量测水设施设备等信息化建设和应用情况
范县于庄中型灌区荣幸地成为水利部首批“数字孪生灌区先行先试建设”的试点之一,自2024年4月起正式启动了这一前沿性建设项目。该项目成功构建了以“四预”(即预报、预警、预演、预案)为核心功能的数字孪生平台,并于同年10月顺利进入试点运行阶段。
在于庄信息化中心,工作人员利用先进的远程控制技术,对灌区的闸门进行精准操作。同时,利对枢纽、险段、水工建筑物及排沟重点区域进行全方位监控。此外,工作人员还借助手机APP进行日常巡检,并即时记录巡检信息,对于发现的任何违法违规行为,能够迅速取证并记录,有效提升了灌区的管理效率与应急响应能力。这一系列举措标志着范县于庄中型灌区在数字化转型的道路上迈出了坚实的一步。